La dernière réunion du Programme de réformes économiques et financières de la sous-région (PREF-CEMAC), tenue à Douala le 22 juin 2018, a donné l’occasion au président de la Commission de la CEMAC, Daniel Ona Ondo (photo), d’évoquer avec la presse locale, les sujets portant sur le financement des projets intégrateurs de l’espace  communautaire, le rapatriement des recettes d’exportation des entreprises minières ainsi que les évolutions de l’intégration régionale. 

Quelles sont les principales avancées enregistrées depuis le dernier sommet extraordinaire des chefs d’état, organisé à Yaoundé en décembre 2016 ?

Il y a eu des avancées considérables parce que tous les pays ont fait un ajustement réel : ils ont réduit leurs dépenses et ont essayé d’augmenter leurs recettes. S’agissant de l’ajustement financier et monétaire, une décision importante a été prise au niveau de la Banque des États de l’Afrique centrale. Aujourd’hui, nous sommes heureux de constater qu’en matière de couverture extérieure et de réserves, nous avons des réserves qui vont à plus de deux mois. Au niveau des réformes structurelles, nous avons avec le FODEC, mis des reformes suffisantes en place qui vont dans le bon sens. Nous essayons de faire en sorte qu’il y ait des projets intégrateurs parce que les gens ne croient pas en l’intégration, parce qu’ils n’en voient pas les résultats. C’est vrai que tout ne va pas dans le meilleur des mondes mais tout n’est pas imparfait ; je crois qu’il y a lieu de ne pas perdre espoir. Nous avons des embellies aujourd’hui avec les recettes pétrolières qui sont en train d’augmenter. Nous disons donc aux États que ce n’est pas le moment de relâcher les efforts, il faut poursuivre les réformes structurelles et le travail accompli. Nous pensons que ça pourra permettre de régler notre endettement et de réaliser des projets intégrateurs qui pourront permettre à nos pays de connaître une croissance importante. Aujourd’hui la croissance est au rendez-vous par rapport à l’année dernière où elle était négative. Je suis heureux de dire aux chefs d’État que le dossier qu’ils nous ont donné, va dans le bon sens.

Qu’est ce qui ressort des discussions que vous avez eues avec les directeurs généraux des entreprises exploitant les ressources naturelles dans cette partie de l’Afrique ?

Le principe est simple. Nous avons des compagnies qui sont tenues de rapatrier des recettes d’exportation conformément au règlement que nous avons édicté. Ces entreprises doivent transférer les recettes car cela permettra de conforter les réserves de change dans la sous-région. Maintenant, nous sommes des éducateurs, et la priorité c’est d’abord passer le message ; il faut que les gens sachent qu’il y a une loi qui existe et qu’il faut s’y conformer. Les gens doivent être informés des lois qui existent dans nos Républiques et qui font obligation aux pays de rapatrier leurs recettes. C’est vrai que ces compagnies ont signé certaines conventions avec nos pays ; lesquelles conventions leur donnent la possibilité de garder certaines réserves de changes pour leur fonctionnement régulier. Nous avons donc regardé tout ça  et nous avons discuté entre nous pour édicter des mesures qui permettent de ne plus signer ce genre de conventions qui pénalisent nos pays. 

Il y avait parmi les recommandations de la dernière session, l’amélioration du cadre juridique des affaires mais aussi la diversification des économies des pays membres de la Cemac. A quel niveau se trouve-t-on aujourd’hui ?

Aujourd’hui, nous essayons de faire en sorte que nos économies soient diversifiées ; il y a des économies qui ont déjà fait un gros effort de diversification. C’est le cas du Cameroun, qui est mieux diversifié que d’autres pays. Ces efforts doivent se poursuivre. Au niveau de la commission, nous faisons en sorte que l’on améliore le cadre des affaires pour permettre aux entreprises de se créer, qu’on améliore les communications qui permettent aux entreprises de produire. On fait en sorte que l’intégration soit quelque chose d’acceptée par tout le monde. Plus on est nombreux, mieux ça vaut. Aujourd’hui nous avons des économies de petites dimensions, et je pense qu’au niveau de la sous-région, nous avons une population de 40 millions de personnes ; il vaut mieux que l’on produise pour 40 millions d’habitants pour avoir des économies d’échelle.

Et en ce qui concerne l’amélioration du climat des affaires ?

On ne peut pas attirer des investisseurs en tenant le bâton. Il faut créer un cadre qui soit adapté ou qui améliore les affaires. Nous sommes en train de voir au niveau de la sous-région le problème des partenariats public-privé qui permettraient de concilier le public et le privé dans un cadre organisé ; nous faisons en sorte que les lois ne soient pas des lois qui empêchent les entreprises de pouvoir s’implanter. C’est un travail de longue haleine qui ne se fait pas d’un coup de baguette magique. Je profite de ma prise de parole pour dire qu’on a souvent du mal à convaincre les ministres des Finances, de financer la Cemac ; ils se disent à quoi sert cet argent. Je peux vous rassurer aujourd’hui que nous utilisons le franc que nous donne la Cemac pour mettre en œuvre les projets intégrateurs. Pour le Pref-Cemac, nous avons eu plus de 10 milliards FCFA pour créer des projets. Nous avons des études qui sont déjà lancées et qui permettront, à terme, de financer des projets intégrateurs dans la sous-région. Nous sommes là pour régler les problèmes et je crois que la France ne s’est pas faite en un jour ; il en est de même pour les pays africains. On ne peut pas, par un claquement de doigt, faire en sorte que tout s’améliore ; il y a un travail foncier qui est fait, il faut faire confiance aux dirigeants africains.

Il a été acté l’année dernière lors du Sommet de Ndjamena, la libre circulation des biens et des personnes dans la Cemac ; mais l’on constate une certaine réticence de la part de la Guinée équatoriale. Qu’est-ce qui est fait pour que cette libre circulation soit effective ?

La libre circulation a été actée par les chefs d’Etats à la Conférence de Ndjamena. Elle est effective. Si vous circulez dans les aéroports, vous allez trouver des points de passages de la Cemac tout comme quand vous allez en France, vous y trouvez des points de passage de l’Union européenne. Je crois qu’il faut éviter d’invectiver les Etats parce qu’ils ont accepté la libre circulation qui constitue l’une des avancées considérables de l’intégration sous régionale. Il y a eu juste un petit problème auquel nous sommes en train de remédier. Quand vous allez sur la route, vous trouvez des «manges milles» qui continuent de harceler des commerçants. Je pense qu’il faut y remédier en éduquant les gens de telle sorte qu’un Camerounais ne soit pas mal vu au Gabon, ou qu’un Gabonais ne soit pas mal vu en République Centrafricaine ; il faut qu’on s’accepte mutuellement. Au niveau de la Cemac, on a mis de l’argent auprès d’Interpol pour la fabrication des passeports sécurisés ; nous avons sécurisé les points de passage. La libre circulation des biens et des personnes s’est faite en Afrique de l’Ouest et il n’y a pas de raison qu’elle ne se fasse pas en Afrique centrale.

PcA avec la presse locale

Entre 2010 et 2016, le flux cumulé des Investissements directs étrangers (IDE) entrant au Gabon, tous secteurs confondus, s’est élevé à 5,1 milliards USD avec un pic en 2014, où le flux d’IDE entrant a atteint 1,01 milliard USD du fait de la conjonction des investissements réalisés dans le secteur primaire, indique une étude rendue publique par l’économiste May Mouissi.  

En moyenne annuelle sur cette période, explique l’économiste, le Gabon a engrangé 733 millions USD d’IDE entrants. L’impact de ces investissements étrangers dans la formation brute de capital fixe (FBCF), a été relativement stable.

En effet, le flux d’IDE entrant en pourcentage de la formation brute de capital fixe, a oscillé entre 12,5% et 16,6% pour une moyenne annuelle sur la période de 14,2%.

L’étude indique en outre que le flux d’IDE entrant au Gabon a connu une forte baisse avec le recul des cours mondiaux du pétrole, première ressource d’exportation du pays, dont le secteur capte une part importante des IDE. La baisse des cours a entrainé une baisse des investissements dans le secteur.

De ce fait, plusieurs majors pétrolières, surprises par la baisse des cours, ont profité de la conjoncture pour réduire leurs coûts, restreindre leurs investissements et recentrer leurs activités sur certains pays. 

Cette situation a amené de grandes compagnies pétrolières comme l’Anglo-néerlandais Shell et le Français Total qui opèrent au Gabon depuis des décennies, à céder tout ou une partie de leurs actifs pétroliers dans le pays.

Vu sous un autre prisme, le potentiel limité du marché, la bureaucratie, la main-d’œuvre non qualifiée et chère, ainsi que la faiblesse des infrastructures, constituent des obstacles à l'investissement étranger dans le pays.

A cause de toutes ces pesanteurs, le Gabon s’est placé 167e sur 190 pays, dans le Rapport 2018 Doing Business de la Banque mondiale, soit une perte de 5 places par rapport à 2017. Les processus d’enregistrement de propriété et d’application des contrats sont particulièrement indexés.

Au regard de la situation, le pays doit son attraction pour les investisseurs grâce à ses matières premières, ainsi que son pouvoir d’achat relativement élevé par rapport aux autres pays d’Afrique subsaharienne. Raison pour laquelle, la majorité des IDE arrivant dans le pays est destinée aux secteurs pétrolier et minier.

Stéphane Billé    

La société Gedd’Africa Gabon va pouvoir poursuivre son chantier de construction de 650 logements sociaux économiques dans la localité d’Okolassi, une localité située à une trentaine de kilomètres au Nord de Libreville.

Après un essai infructueux aux Etats-Unis, où il n’a pas pu recevoir un écho favorable, c’est du côté de Rome en Italie, que Jules Franck Moulomba Moulomba, le promoteur du projet immobilier, les Cités « Alivia », vient plutôt de trouver son salut.

Il vient en effet, de parapher un contrat de financement de son projet, de près d’un milliards FCFA, avec le groupe italien Savini, spécialisé dans le bâtiment.

Selon les termes de ce partenariat, «ce sont près de 70 logements qui seront construits dans un premier temps. Mais, en réalité, il s’agit pour nous de trouver d’autres partenaires pour finaliser ce projet. Nous comptons donc également sur l’appui des pouvoirs publics», indique-t-il.

De manière précise, explique-t-il, «ce financement permettra également de réaliser les travaux de voiries et de réseaux. Grâce à ce partenariat, les travaux vont pouvoir reprendre le 27 juillet prochain. Nous attendons nos partenaires à Libreville le 5 juillet prochain. Quant aux financements, ils devraient être disponibles aux encablures du 15 juillet 2018.»

Pour y arriver, Moulomba Moulomba indique avoir bénéficié de l’appui des autorités diplomatiques gabonaises en poste en Italie, en tête desquelles, l'ambassadeur, Charles Essonghé.

Pour rappel, le Groupe Savini a son siège social dans la ville d'Isola Del Gran Sasso dans la province de Teramo, en Italie. Fondée en 1983, comme une petite entreprise familiale artisanale, la société s’est engagée quelques années plus tard, dans les domaines de la fabrication industrielle et de la rénovation de bâtiments.

Au fil des années, Savini est devenue une référence pour la mise en œuvre et la livraison de propriétés entièrement personnalisées et de haute qualité.

Stéphane Billé

Ouverte ce 27 juin 2018, la 2eme édition du Fès - Meknes Economic Forum a connu la présence de nombreux invités de marque du microcosme économique continental, dont le président de la Commission de la Communauté économique des Etats de l’Afrique centrale (Cemac), le Pr Daniel Ona Ondo (photo)

Placé sous le thème, «Modèles de développement innovants dans un monde en mutation », ce rendez-vous économique d'ampleur internationale, a servi de plateau à Daniel Ona Ondo, de faire un aperçu de la situation économique de l’Afrique centrale ainsi qu’une présentation de l’institution qu’il préside.

Au cours de son intervention, Daniel Ona Ondo a notamment mis en exergue la diversification de l'économie qui constitue désormais une exigence pour la Cemac, à nouer des partenariats en s'inspirant du modèle de développement des pays émergents.

A l’instar du président de la Commission de la Cemac, tous les autres intervenants à l’ouverture de ce forum, ont émis le vœu que cette rencontre aboutisse à des conclusions pertinentes.  

Cette cérémonie s’est achevée avec la signature de protocoles d'accords et de conventions de partenariats entre le CCIS et la Mairie de Fès avec les différentes délégations.

Il est à noter que c’est l'Indonésie qui est mise à l’honneur pour cette deuxième édition du Fès - Meknes Economic Forum.

Stéphane Billé

La Cour criminelle spéciale de Libreville a rendu public, via une note circulaire, le 22 juin 2018, le passage à la barre des personnalités impliquées dans les affaires de détournement de deniers publics.

D’après la note circulaire signée du secrétaire en chef de la Cour criminelle spéciale (CCS), Rey Crist Allogho Ondo Iyangui, les plaidoiries de la nouvelle session démarrent ce 28 juin pour s’achever le 31 août 2018.

L’on va y retrouver, entre autres personnalités, Magloire Ngambia, ancien ministre de l’Economie, du Commerce, de la Promotion de l’Investissement, incarcéré depuis le 10 janvier 2017 à la prison de Libreville, pour un détournement présumé de 500 milliards FCFA.

Dans la note circulaire de la Cour criminelle spéciale, il va comparaître dès le 7 août prochain pour des faits présumés de « détournement de deniers publics, corruption passive et active, abus de confiance, ingérence des fonctionnaires dans les affaires incompatibles avec sa qualité ».

En plus de cet ancien conseiller du chef de l’Etat, l’on verra également passer 10 autres accusés, dont Alain Paul Ndjoubi Ossamy, ancien directeur général des douanes et droits indirects. Comme la plupart des personnes dont le nom est inscrit au babillard de la Cour, il est accusé principalement de détournement de deniers publics, complicité de détournement de deniers publics, corruption passive.

Au total, 11 nouveaux prévenus sont attendus, dès ce 28 juin, devant la barre de la CCS.

PcA

A l’ordre du jour de la 5^ème session du Comité de pilotage des programmes économiques et financiers de la Cemac, tenue le 22 juin 2018 à Douala au Cameroun, figurait la question de la reconstitution des réserves de change des Etats de la sous-région. C’est ce qui a d’ailleurs motivé la convocation des patrons des compagnies exploitant les ressources naturelles dans la zone Cemac à cette réunion afin de les inviter à mobiliser leur contribution légale à cet effort communautaire en rapatriant les recettes d’exportation des ressources naturelles dans les pays où ils opèrent.

Car, d’après le dispositif juridique et réglementaire en vigueur dans les six Etats de la Cemac, le rapatriement des recettes d’exportation des ressources naturelles est une obligation légale. Seulement, assure Daniel Ona Ondo (photo), président de la Commission de la Cemac, plusieurs entreprises, au mépris de cette disposition, ignorent leurs responsabilités et privent les Etats d’importants moyens financiers.

Le rapatriement des recettes d’exportation des ressources naturelles, précise Daniel Ona Ondo, est une exigence communautaire «conformément aux règlements que nous avons édictés, même s’il y a libre convertibilité au niveau de la zone franc». 

Le non-respect de cette exigence communautaire par des entreprises qui concluent des accords avec certains Etats, pénalise la Communauté. C’est pourquoi le président de la Commission de la Cemac indique que la concertation du 22 juin était un rappel du cadre juridique de leurs activités et qu’elles seront désormais sanctionnées en cas de non-respect de cette disposition légale.  

La reconstitution des réserves de change des six pays que sont le Cameroun, le Gabon, le Congo, la RCA, le Tchad et la Guinée équatoriale, est au centre des préoccupations des dirigeants en vue de parvenir à un équilibre.

Celle-ci ne peut se faire, selon le président du Comité de suivi du programme des réformes financières et économiques de la Cemac, Antoine Ngakeni, qu’avec la contribution de la communauté des affaires.

Malgré le caractère houleux des débats, la concertation, souligne Antoine Ngakeni, va se poursuivre «en vue de la nécessaire reconstitution des réserves de change avec la participation du secteur privé». Car, rappellent les responsables de la Cemac, une crise des devises traverse actuellement la sous-région et ne peut se résoudre sans que des solutions idoines soient trouvées en mobilisant les ressources auxquelles les Etats ont droit et dont ils sont privés à cause de la violation du cadre juridique et légal par les opérateurs économiques.

PcA

Selon les créanciers du Club de Paris, la soutenabilité de la dette des pays en développement est compromise. L’Institute of International Finance (IIF) et le Club de Paris ont tenu leur 18^ème réunion annuelle en présence, cette année, des pays en développement, des partenaires techniques et financiers multilatéraux tels la Banque mondiale, le FMI et les nouveaux créanciers.

D’après le communiqué final de la réunion tenue du 18 au 22 juin dernier à Bercy, siège du ministère français de l’Economie et des Finances, ce conclave constituait une opportunité unique pour favoriser le dialogue et la coopération entre tous les créanciers, et discuter des évolutions récentes en matière de dette souveraine.

Ainsi, dans un contexte de vulnérabilités croissantes liées à une hausse de l’endettement des pays en développement, le Club de Paris a analysé les nouvelles tendances dans le paysage de la dette souveraine, en portant une attention particulière aux pays en développement.

« Un nombre élevé de ces pays fait face à des risques accrus de surendettement, sous l’effet d’une augmentation du stock de leur dette publique et le recours accru à des instruments de dette plus variés et plus complexes », souligne le communiqué de la réunion.

Les responsabilités de cette situation sont partagées d’après le Club de Paris. Aussi, les membres ont-ils rappelé la responsabilité partagée du pays emprunteur et de ses créanciers dans le maintien de l’endettement sur une trajectoire soutenable, question de développer un intérêt particulier chez l’ensemble des créanciers, publics comme privés, à « développer des pratiques de financement soutenables ».

« Cette mission nous a permis de comprendre l’augmentation des vulnérabilités liées à la dette souveraine dans les pays à faibles revenus, qui a été mise en lumière dans plusieurs instances internationales, pour alerter sur cette évolution préoccupante, à la fois pour les créanciers et les emprunteurs », précise le ministre gabonais de l’Economie, Jean-Marie Ogandaga.

Pour le Club de Paris, plusieurs pays d’Afrique subsaharienne présentent une situation économique et financière difficile ; la soutenabilité de la dette de ces pays s’en trouve du coup compromise.

Leurs inquiétudes se sont davantage exprimées quant à la situation financière de certains pays d’Afrique subsaharienne, actuellement en risque élevé de surendettement, voire en situation de surendettement, alors même qu’ils ont bénéficié récemment d’allégements de dette, dans le cadre de l’initiative Pays Pauvres Très Endettés.

Face à cette situation, les créanciers officiels et privés s’engagent à promouvoir une plus grande transparence et une plus forte soutenabilité de la dette de ces pays.

En attendant l’adoption, en octobre 2018, par tous les Etats en développement des Principes opérationnels du financement soutenable, déjà adoptés par le G20, Les représentants du secteur public ont réaffirmé leur engagement pour le respect de ceux-ci.

L’IIF a également présenté une matrice d’actions construite autour des Principes pour la transparence de la dette, qui devraient accompagner les prêteurs et les emprunteurs dans leur analyse de soutenabilité de la dette.

PcA

Dans le cadre de la réalisation des objectifs d’une agriculture responsable et respectueuse de l’environnement, l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) apporte son soutien au pays dans le développement de cette nouvelle approche agricole.

Cet appui se traduit par la recherche des moyens en vue d’une meilleure production agricole, tant en qualité qu’en quantité, et par une lutte efficace contre la faim, l’insécurité alimentaire et la malnutrition des populations.

Malheureusement, relève la FAO, « les systèmes de production au Gabon souffrent encore d’une gestion non adaptée et non régulée pour la préservation durable des ressources naturelles (des cultures, des arbres, des animaux, des sols, des eaux), et pour l’utilisation des produits phytosanitaires dans la protection des plantes contre les insectes et les maladies. L’organisme indique, à cet effet, qu’il est important de veiller à la santé des sols et à leur nutrition, en utilisant avec discernement des engrais minéraux ».

A cet effet, la FAO fait savoir que les pesticides éliminent certes les ravageurs, mais aussi leurs ennemis naturels. De ce fait, ces différents éléments ne concourent pas à l’assainissement des systèmes agricoles, en plus de présenter un danger pour les agriculteurs et les consommateurs.

Ainsi, la FAO promeut au Gabon et dans la sous-région de l’Afrique centrale, un renforcement des capacités pour identifier et faire le suivi des incidents dus à l’utilisation des pesticides par le projet de coopération technique « Programme de renforcement des capacités des pays à identifier et faire le suivi des incidents relatifs aux préparations pesticides extrêmement dangereuses (PPED) et hautement dangereuses (Highly Hazardous Pesticides – HHPs) et promouvoir les alternatives nécessaires aux PPED et aux HHP ».

La FAO indique, en outre, qu’une agriculture basée sur l’utilisation intensive d’intrants a beaucoup d’inconvénients. Elle peut par exemple accroître la production agricole, tout comme elle peut entrainer la surexploitation des écosystèmes, en mettant en difficulté une productivité future.