Après Addis-Abeba au mois de mai 2018, les ministres africains des Finances, de la Planification et du Développement économique se réuniront du 20 au 26 mars prochain, à Marrakech au Maroc, à la faveur des travaux de la 52ème session de la Commission économique pour l'Afrique.

Cette rencontre axée sur le thème « Politique budgétaire, commerce et secteur privé à l’ère du numérique : une stratégie pour l’Afrique », servira de cadre à ces ministres, pour examiner les politiques fiscales nécessaires à la mise en œuvre de la Zone de libre-échange continentale africaine dans le cadre du Programme pour le développement durable à l’horizon 2030 et de l’Agenda 2063, ainsi que du rôle crucial du secteur privé à l’ère de l’économie numérique.

Selon le programme établit, les séances plénières de cette conférence débuteront par un dialogue de haut niveau sur le thème retenu pour cette année 2019. Puis s’en suivront d’autres plénières portant sur une série de thèmes subsidiaires.

Il est également prévu des débats auxquels participeront des experts venus des quatre coins du continent et d’ailleurs. Ces débats sont censés aboutir à un consensus sur les domaines d’action prioritaires.

Il est à noter que la 51ème session de la Conférence des ministres africains des Finances, de la Planification et du Développement économique s’est tenue à Addis-Abeba. Elle avait abouti à l’approbation du cadre stratégique révisé de la Commission économique pour l’Afrique pour 2018-2019.

Stéphane Billé

Quelques jours après un accord à l’amiable entre l’Etat et la multinationale française Veolia sur le différend qui les oppose depuis un an au sujet de la rupture du contrat de concession du service public de l'eau et de l'électricité, le ministre de l’Eau et de l’énergie, Tony Ondo Mba, dans un entretien au quotidien pro gouvernemental L’Union, revient sur les contours de cet accord qui prévoit le transfert de 51% des parts de l’ex-concessionnaire à l’entreprise de patrimoine, le coût de la transaction et le destin de la société d’eau et d’énergie du Gabon suite à cette issue.

L’Etat et Veolia viennent de trouver un accord sur le différend qui les oppose depuis un an. Peut-on avoir une idée de la manière dont les négociations ont été menées afin de parvenir à cet accord qui prévoit le transfert de 51% des parts de Veolia Africa à la société de patrimoine du service public de l’eau, de l’énergie et d’assainissement ?

Les conditions de la négociation sont couvertes du sceau de la confidentialité. Cela est fréquent en pareil cas. Ce qu’il faut retenir c’est que les parties n’ont jamais abandonné l’idée d’un règlement à l’amiable de leur différend en dépit de la procédure initiée devant le Cirdi. C’est donc dans ce cadre que nous nous sommes accordés avec Veolia sur le rachat par la société de patrimoine de service public de l’eau, de l’énergie et de l’assainissement, des 51% des actions détenues par l’entreprise française dans le capital de la société d’énergie et d’eau du Gabon (SEEG).

A combien s’élève le montant du rachat des parts de Veolia et comment l’Etat compte-t-il financer cette opération ?

Le coût du rachat fait également partie des clauses de confidentialité de l’accord transactionnel. L’Etat gabonais ne peut donc pas le révéler sous peine de violation des dispositions de l’accord. Idem pour Veolia. Je peux toutefois vous dire que le montant de la transaction est conforme au prix d’acquisition des actions d’une société de cette envergure. Surtout, je peux garantir qu’il ne s’agit pas d’une transaction qui impactera l’équilibre de nos finances publiques.

Ce règlement à l’amiable prévoit-il également l’abandon des poursuites judiciaires engagées devant le Cirdi ?

En effet, s’agissant d’un accord transactionnel, les parties ont renoncé de façon définitive et irrévocable, à toutes prétentions entre elles, et notamment à poursuivre la procédure pendante devant le Cirdi, sous réserves bien entendu de l’application effective des dispositions de cet accord.

Le rachat des 51% de parts de Veolia devrait offrir plusieurs options au gouvernement. On évoque une reprise de l’entreprise par l’Etat ou encore la gestion à un nouvel opérateur privé…

La SEEG sort de 20 années de concession au terme desquelles les plaintes des usagers concernant le service public de l’eau n’ont cessé de s’accumuler. L’Etat gabonais va donc se donner le temps nécessaire pour faire un état des lieux précis et exhaustif de la situation de la SEEG ainsi que du secteur afin d’opter, in fine, pour le modèle économique permettant de répondre au mieux aux attentes de nos populations. A ce stade, toutes options sont sur la table. Nous n’écartons d’emblée aucune piste.

Durant cette période transitoire, comment va être administrée la SEEG ?

Bien qu’étant détenue à 51% par un établissement public, la SEEG est une société anonyme de droit privé régie par les dispositions du code Ohada. Elle dispose donc d’un conseil d’administration qui définit les orientations stratégiques de la société et d’une direction générale chargée de la mise en œuvre des orientations arrêtées par le conseil d’administration. L’Etat veillera à ce que les règles de bonne gouvernance soient appliquées et que l’intérêt général soit préservé.

PcA avec L'Union

C’est le sommet Union africaine-Union européenne d’Abidjan 2017 qui en a balisé les perspectives. Celles-ci s'articulent autour de trois piliers qui consistent à favoriser l'accès aux financements; assurer la mise en place de garanties et le renforcement du climat des affaires dans les pays du continent.

Ce nouvel instrument de coopération a été présenté à Daniel Ona Ondo, président de la Commission de la Cemac à Yaoundé par Mme Carla Montesi, directrice générale adjointe pour la coopération internationale et le développement à la Commission de l'Union européenne le 20 février 2019.

La diplomate européenne a indiqué au président de la commission, le souhait de l’UE d’accompagner le processus de réformes en cours dans la Cemac, à travers une approche intégrée.

Entre autres points de cette approche, la promotion d'une croissance inclusive, la création d'emplois et le développement durable avec en ligne de mire, la réduction des migrations irrégulières et la priorisation des interventions dans les domaines de l'énergie, la connectivité, l'agriculture et le financement des PME.

Daniel Ona Ondo a exprimé le vœu que l'UE prenne en compte les programmes et projets inscrits dans la version actualisée du Programme économique régional étant donné que des études sont avancées pour certains d'entre eux.

Aussi a-t-il plaidé pour que la BDEAC, compte tenu de son rôle dans le financement du développement en zone Cemac, soit inscrite et considérée par l'UE comme porteuse de projets du Plan d’investissement extérieur.

PcA

Le leader du marché de la téléphonie et de l’Internet mobiles dans le pays, Gabon Télécom, est devenu au fil des ans, l’un des plus gros contributeurs au budget de l’Etat en termes de recettes fiscales.

Abderrahim Koumaa (photo), directeur général de la compagnie, a dans une interview au quotidien pro gouvernemental L’Union en début de semaine, indiqué que «les contributions directes aux recettes de l’Etat entre 2014 et 2018 sont de l’ordre de 198 milliards de Fcfa».

Quant aux investissements relatifs aux infrastructures, le directeur général indique que l’opérateur a injecté au bout de cette période la somme de 309 milliards Fcfa. «Nous avons mis en place un vaste programme d’investissements de 309 milliards Fcfa, dont 121 milliards pour l’investissement d’équipements et 188 milliards fcfa pour l’investissement de fonctionnement et de distribution.», précise-t-il.

Autre statistique avancée par Abderrahim Koumaa, les contributions indirectes de l’entreprise à la création d’emplois indirectes qui ont généré des investissements de 270 milliards Fcfa sur la même période.

PcA

Douala, la capitale économique du Cameroun abritera un séminaire régional sur le renforcement de la maîtrise et du contrôle de la valeur en douane, du 25 février au 1er mars 2019.

Organisé par le Centre régional d’assistance technique du Fonds monétaire international pour l’Afrique centrale (AFRITAC du Centre), ce séminaire a pour objectif de permettre aux participants de partager les défis auxquels ils font face dans leurs pays respectifs.

Il servira également de cadre de discussions, d’échanges de bonnes pratiques internationales et de savoir-faire notamment, ceux applicables à la problématique de la valeur en douane dans les pays en développement, afin de définir le contenu de la réforme nécessaire.

Au niveau d’AFRITAC du Centre, l’on indique que ce séminaire vient compléter les formations antérieures déjà dispensées par le centre, en matière d’administration douanière.

Stéphane Billé