Dans le secteur touristique, les résultats sont en hausse au Gabon au premier trimestre 2023, apprend-on de la Banque des États de l’Afrique centrale (Beac). La banque centrale, qui ne quantifie pas cette hausse, la met néanmoins en lien avec « l’organisation d’évènements internationaux prestigieux tels que le One Forest Summit et une présence accrue des touristes (Maroc, Espagne, etc.) ».

« Pour le deuxième trimestre, le secteur devrait afficher des performances stables en lien avec la basse saison touristique et le repli des évènements culturels. Les opérateurs affichent un optimisme avéré quant à l’organisation des élections présidentielles qui pourrait booster les performances de ce secteur qui sort d’une longue phase d’hibernation », projette l’institut d’émission commun aux six pays de la Cemac (Cameroun, Congo, Gabon, Tchad, RCA et Guinée équatoriale) dans son test prévisionnel de conjoncture pour le deuxième trimestre 2023. Il s’agit d’un document basé sur les enquêtes réalisées auprès des chefs, responsables d’administration et autres acteurs clés des différents secteurs et filières d’activité de la Cemac. 

Constituée à 95% du tourisme d’affaires, l’activité touristique au Gabon a été frappée de plein fouet par la pandémie de Covid-19 qui a contraint le monde à se barricader pendant au moins un an. « Nous estimons aujourd’hui qu’en moyenne, les opérateurs du secteur du tourisme sont en baisse de 80% de leur chiffre d’affaires », estimait en décembre 2020, la présidente du Club de tourisme de Libreville (CTL), Jocelyne Halajko. Le CTL estime à 10 milliards de FCFA les besoins du secteur pour se relever de cette crise.

AGB

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Au cours du 4^e trimestre 2022, la production de gaz naturel a fléchi de 1,6 % comparativement au 3^e trimestre 2022, passant de 101,3 milliards de tonnes à 100,2 milliards de tonnes, selon les données de la note de conjoncture du ministère de l’Économie.

Cette contreperformance est liée aux dysfonctionnements observés chez la société Perenco, principal opérateur de la filière. La note de conjoncture ne donne pas de précisions sur ces dysfonctionnements.

Cependant, malgré cette baisse d’activité observée au 4^e trimestre 2022, la production de gaz naturel a crû de 7,4 % au terme de l’année 2022 en comparaison avec l’année 2021, d’après la même source.

Une embellie que le Gabon ambitionne d’accentuer au cours des prochaines années. Car, le pays mise sur ses ressources gazières pour la transformation de son économie dans un contexte où il travaille à réduire l’utilisation du diesel au profit du gaz dans les secteurs du transport et de l’énergie électrique.

Le Gabon détient d’importantes potentialités gazières avec des réserves prouvées de gaz naturel à hauteur de 28,3 milliards de mètres cubes selon les données de la direction générale du Trésor français. Malheureusement, ces ressources demeurent sous-exploitées.

SG

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Entre janvier et mars 2023, les prix des produits forestiers exportés (bois) par les pays de la Cemac (Cameroun, Congo, Gabon, Tchad, RCA et Guinée équatoriale) ont crû de 4,1% en glissement trimestriel. Selon l’Indice composite des cours des produits de base (ICCPB) que publie la Banque des États de l’Afrique centrale (Beac), l’institut d’émission commun aux pays de cette communauté, cette embellie est portée par les grumes.

En effet, au cours de la période sous revue, et en comparaison avec le 4^e trimestre 2022, les prix des grumes ont enregistré une croissance de 7,3%, à 275 dollars le mètre cube, révèle le rapport de l’ICCPB. Dans le même temps, apprend-on, une « croissance de 3,5 % a été observée pour les sciages » pour se situer à 582,1 dollars le mètre cube. Cette embellie autour des prix à fin mars 2023, après une stabilisation des cours le trimestre précédent, a probablement fait du bien aux recettes d’exportation des pays producteurs de la Cemac, que sont le Cameroun, le Congo, le Gabon, la RCA et la Guinée équatoriale.

Cette vigueur des exportations des grumes intervient alors que les autorités publiques de cette communauté ont récemment renvoyé sine die l’entrée en vigueur de l’interdiction des exportations des bois en grume, à l’effet d’encourager la transformation locale. Cette mesure est cependant en vigueur au Gabon depuis quelques années, et au Congo depuis le 1^er janvier 2023. Pour les autorités de la Cemac, l’arrêt des exportations des grumes devrait entraîner une chute des recettes d’exportation dans nombre de pays.

BRM  

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Selon l’Indice composite des cours des produits de base (ICCPB) que publie la Banque des États de l’Afrique centrale (Beac), les prix des produits énergétiques exportés par les pays de la Cemac (Cameroun, Congo, Gabon, Tchad, RCA et Guinée équatoriale) ont connu une baisse de 17,9% au cours du premier trimestre 2023, en comparaison avec le 4^e trimestre 2022. Ce recul est consécutif à une conjoncture pétro-gazière plus tôt morose sur le marché international.

En effet, souligne l’ICCPB de la Beac, la réduction des cours mondiaux des produits énergétiques exportés par les pays de la Cemac, entre janvier et mars 2023, résulte de « la baisse des prix du baril de pétrole de 7,3%, après une réduction de 11,6% au trimestre passé. En outre, les cours du gaz naturel se sont contractés de 37,6%, contre 29,1% précédemment ». Entre le 4^e trimestre 2022 et le 1^er trimestre 2023, on est en effet passé de 85,3 à 79 dollars le baril de pétrole et de 28,6 à 17,9 dollars le mmbtu de gaz.

À en croire la banque centrale, plusieurs facteurs expliquent cette réduction des cours mondiaux du brut et du gaz naturel. Il s’agit d’abord de l’abondance de l’offre mondiale ; ensuite de la vigueur des exportations russes, qui résistent fort bien à la crise entre ce pays et l’Ukraine ; et enfin du resserrement des politiques monétaires dans de nombreux pays, ce qui pèse sur la demande et exerce une pression à la baisse sur les cours depuis la fin de l’année 2022, détaille la Beac.

Pour rappel, l’ICCPB est un indice fondé sur les cours de 20 produits de base exportés par les pays de la Cemac, représentant 90% des valeurs des exportations de cette communauté. Le panier se décompose en cinq grandes catégories : produits énergétiques, métaux et minéraux, produits forestiers, produits agricoles et produits de la pêche.   

BRM

Une récente enquête menée par des équipes du ministère de la Santé en partenariat avec l’Organisation mondiale de la santé (OMS) recommande l’interdiction de l’importation des produits contenant du mercure au Gabon, ainsi que la réduction, voire l’arrêt de l’utilisation de ces produits dans les soins dentaires.

Une recommandation faite en raison des « graves conséquences du mercure sur la santé. À cause de cela, la tendance aujourd’hui, au niveau international, est de réduire ou même d’éliminer l’utilisation des produits contenant du mercure. Et le Gabon, étant un État partie de la convention de Minamata, qui vise la protection de la santé des populations par rapport à l’utilisation du mercure, a l’obligation de travailler à diminuer ou à éliminer l’utilisation du mercure », explique le Dr Bakary Ozavino, médecin de santé publique. Ce dernier fait partie de l’équipe qui a mené cette enquête sur les risques du mercure dans les établissements de soins entre septembre et octobre 2022.

En effet, le mercure selon les spécialistes de la santé est présent dans des thermomètres à mercure et est encore très utilisé par les dentistes dans le traitement de la carie dentaire. « On devrait faire l’effort de ne plus utiliser le thermomètre à mercure dans nos formations sanitaires. Mais, plutôt des thermomètres électroniques qui ne contiennent pas de mercure. Un autre exemple : quand quelqu’un a un trou dans la dent, à l’hôpital, on dit qu’on lui a plombé la dent. En fait, ce qu’on utilise là, ce n’est pas du plomb. Mais, c’est un matériel appelé l’amalgame qui contient également du mercure. Il ne devrait plus être utilisé », poursuit le Dr Bakary Ozavino.

Ces produits à base de mercure selon les médecins peuvent avoir des effets toxiques sur les systèmes nerveux digestifs, immunitaires et sur les poumons, les reins, la peau, les yeux. Ils peuvent également entraîner des retards de croissance, des troubles neurologiques et comportementaux se traduisant par des tremblements, des insomnies, des pertes de mémoire, des maux de tête et dysfonctionnement moteurs et cognitifs…

Cependant, même si les médecins et autres personnels de santé sont conscients de tous ces dangers pour la santé humaine, le mercure est toujours utilisé dans les formations sanitaires en raison notamment des coûts. En effet, ces produits importés de France, d’Europe, de la Chine, des États-Unis, de la Turquie et du Maroc sont moins élevés par rapport aux solutions alternatives proposées. Par exemple, « une boîte de 50 capsules d’amalgame (mercure) coûte 40 000 FCFA tandis qu’un coffret de ciment ionomères avec fluor qui est l’une des alternatives proposées par l’enquête coûte 120 000 FCFA », soutient-on.

Mais, pour l’OMS et le ministère de la Santé, « la santé n’a pas de prix. Car, lorsque quelqu’un est contaminé ou décède du mercure, l’impact devient plus couteux », soutient le Dr Inoua Aboubacar, point focal santé environnement OMS. De l’avis de Magaran Monzon Bakayoko, représentant résident de l’OMS au Gabon, « il faut prendre conscience que nous devons éradiquer ce produit ». Ce qui passe par l’interdiction de l’importation de l’amalgame.

Mais en attendant cette interdiction, le ministère de la Santé s’engage à lutter contre l’usage du mercure dans les établissements de soins à travers notamment des opérations de sensibilisation ainsi que la mise en place des mesures réglementaires spécifiques.

Sandrine Gaingne

Entre 2017 et 2021, le ministère des Mines a accordé 21 permis de recherche d’or aux opérateurs miniers au Gabon, informe le dernier rapport ITIE (Initiative pour la transparence dans les industries extractives) 2021. Ces permis de recherche ont été octroyés à 15 opérateurs sur une superficie de 17 608,29 km² dans plusieurs localités du pays. L’on constate que la majorité de ces permis ont été accordés en 2021. Car, selon la même source, ce sont 12 permis qui ont été accordés à 9 opérateurs il y a deux ans.

Les opérateurs ayant bénéficié de ces permis sont notamment Global Mine développement à qui trois permis ont été attribués à Kango, Mitzic et Ekata en 2021, ainsi que la société Salor, qui en a bénéficié à Ovan-Ntsenkélé et Koumameyong-Ekarlong dans l’Ogooué Ivindo en 2021. Yinhe Mining a quant à lui eu trois permis à Obiga, Kouyé et Lessoka dans l’Ogooué Ivindo en 2020. D’autres permis ont été octroyés à A+ Mining dans la localité de Mitzig Nord dans le Woleu Ntem sur 1385 km² en mars 2021, Agil Gabon à Onoye dans la Ngounié sur 1251,2 km² en avril 2017, et Alpha Century Mining à Mboumi dans le Moyen Ogooué en 2020… D’autres permis ont également été attribués en 2022.

À noter qu’entre 2017 et 2021, les exportations de l’or du Gabon n’ont pas cessé de croître. En 2021, le Gabon a exporté de l’or brut d’une valeur de 8,4 milliards de FCFA contre 1,6 milliard de FCFA l’année précédente et 1,4 milliard de FCFA en 2017.

Aujourd’hui, le Gabon envisage d’interdire l’exportation de l’or brut où non raffiné, afin de privilégier la transformation locale. Car, les autorités comptent également sur l’or pour réussir la transformation de l’économie du pays. D’après des informations de la Société équatoriale des mines (SEM), la production aurifère gabonaise est de 2 tonnes par an.

SG

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Les agents publics, les partenaires et les opérateurs économiques de la filière bois bénéficient, depuis ce 24 avril 2023, d’une formation sur le système national de traçabilité du bois du Gabon (SNTBG) en cours de développement et d’implémentation au Gabon. C’est un mécanisme mis en place dans le pays pour réduire considérablement l’exploitation forestière illégale et le commerce des produits du bois qui constituent une véritable menace à l’augmentation des recettes fiscales et à la promotion du label « Bois du Gabon ».

De ce fait, la formation, menée par le ministère des Eaux et forêts, en collaboration avec l’unité de coordination du Système de contrôle de la légalité et de la traçabilité des bois du Gabon (SCLTBG), vise à capaciter ces opérateurs à l’utilisation de cet outil de traçabilité numérique. Celui-ci permettra « à l’administration forestière, douanière et fiscale de disposer de données fiables sur l’acheminement des produits bois, en temps réel, depuis la forêt jusqu’à leur destination et ainsi d’extraire des détails à toutes les étapes de l’exploitation », indique le ministère des Forêts. Cette formation, qui s’étend sur trois jours, va aussi permettre de formuler des requêtes et de visualiser sur une carte dynamique les entités géographiques ainsi que les moyens impliqués dans le transport des produits forestiers sur l’ensemble du territoire national.

Le système national de traçabilité du bois du Gabon répond à plusieurs impératifs. Il s’agit, entre autres, de maîtriser la production forestière nationale et industrielle, réduire le gaspillage du bois, lutter contre la corruption et la délinquance forestière, augmenter les recettes fiscales de l’État. Mais surtout, il simplifiera les procédures administratives en réduisant entre autres les délais d’attente dans les postes de contrôle, selon le ministère des Eaux et forêts.

SG

Le Gabon a publié le 20 avril dernier son rapport 2021 sur l’Initiative pour la transparence dans les industries extractives (ITIE). Ce rapport, d’après le ministère de l’Économie, couvre de manière exhaustive l’ensemble des revenus, la production et les exportations issus du domaine extractif au cours de l’année 2021. Il traite également de la contribution dudit secteur à l’économie, l’exhaustivité et la fiabilité des données, apprend-on.

 « La publication du Rapport ITIE Gabon 2021 illustre la volonté manifeste du Gabon de se maintenir au sein de cette instance internationale prestigieuse », a indiqué le gouvernement. Une norme internationale que le pays a réintégrée en octobre 2021. Soit huit ans après sa suspension pour non-transparence dans la gouvernance des industries extractives.

Si en publiant ce rapport, le Gabon a à cœur de mieux faire en matière de transparence dans la gestion des revenus tirés des industries extractives, des efforts restent à faire pour se conformer aux exigences de la norme ITIE. Dans cette veine, le rapport de conciliation formule des recommandations pour améliorer la mise en œuvre du processus ITIE au Gabon.

Entre autres, il est recommandé au Gabon de divulguer les informations sur les niveaux de participation de l’État dans le secteur extractif ainsi que les modalités de financement de ces participations et les revenus qu’elles génèrent pour l’État. Aussi recommandé, la publication périodique des informations financières de la Gabon Oil Company (GOC). Des données qui doivent être accessibles au grand public.

Par ailleurs, étant donné l’impact significatif des coûts pétroliers sur le montant des impôts collectés par l’État et sur le budget du Trésor public, il est recommandé de prévoir dans le plan de travail de l’ITIE Gabon des activités visant à renforcer les capacités de l’administration afin que ses membres disposent d’outils et de l’indépendance nécessaire pour la mise en œuvre ponctuelle et objective des vérifications et contrôles de ces coûts. Aussi, le groupe multipartite de l’ITIE Gabon devrait élaborer une feuille de route visant à renforcer la divulgation des contrats d’extraction qui détaillerait les actions, les parties responsables, les échéanciers, les ressources et les besoins d’assistance technique…

Validé par le Groupe multipartite, le Rapport ITIE Gabon 2021 est publié conformément à l’exigence 4.8 de l’ITIE qui dispose que le pays, mettant en œuvre la Norme ITIE 2019, est tenu de publier les informations de manière régulière, conformément à celle-ci et au plan de travail convenu. L’implémentation de la Norme ITIE 2019 ambitionne de renforcer la bonne gouvernance dans le pays en mettant en cohérence les revenus du secteur extractif et les mécanismes qui, une fois valorisés, pourraient être mobilisés pour concourir au bien-être des populations.

SG

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